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      3. 工程結算的經驗之談

        發布時間:2021-08-12

        我經歷的這次工程是個比較大的工程。公司成立了項目部。項目部下設工程、質量、安全、綜合、經營等五個主要部門,而我所在的自然是經營部門了。其他部門就不必說了,就說經營部門,無非收支兩條線。對甲方多要錢,對分包隊伍,別多給錢。
        2、開源節流。如何才能開源呢?工程承包簽訂的是總價固定的合同,當初投標時,采取了低價投標的策略,業內流行一句話“低價中標占領市場,工程索賠得利潤”??梢?,在工程進行中如何有盈利點,是工程是否盈利的關鍵,這就需要各個部門的配合,樹立全員經營意識。要每個人明白,我們告別父母,分別妻兒,不僅是來這里搞奉獻來了,更重要的是來掙錢來了,如果工程賠了,干得再漂亮,也是不合格工程。
        3、工程結束后,要進行竣工結算了,合同內不必說??們r承包,該多少就多少。但是,工程之外的委托、工程量簽證,設備缺陷處理、索賠證據等等就該拿上臺面了,如果你沒有文字性的證據或資料不全,那么,對不起,這部分活算是做義工了。
        4、這些文字性的資料如何寫,寫些什么內容?就值得推敲了。就說工程量簽證吧,如果只是簡單流水賬形式記錄干了些什么工作,那是遠遠不夠的。既然是工程量簽證,那么就須體現到具體的量上來,要用數字說話。一些關鍵性的參數要寫清楚。
        5、我所在的這個工程,就因為工程進行過程中沒能及時簽回簽證,失去了結算的依據。盡管后期補了一些,但一來不可能補全,二來,補簽證的難度很大。因為工程已經結束,人家肯定愛理不理的,其間,公關費用自然是少不了。工程進行中,自然進行就不同了。一方面,合理簽證,甲方沒有理由不簽,頂多是拖拉一陣。另外,甲方能夠為了追求進度,多少會照顧一下施工單位的情緒。所以,簽證要及時、全面。該要的錢,一分不能少!
        6、還有一點,等工程結束了,其他部門的人都走了,只剩下經營部的人,可想而知,補簽證的苦夠你嘗的。所以在工程進行時,經營部的人也要主動和工程部的人做好溝通,督促其辦回簽證。當然了,大家平級部門,要注意交流方式,一團和氣。
        7、眾所周知,工程承包合同作為民事合同的一種,當事人雙方是平等的。然而,這只是法律規定,是一種理想的狀況。法律上平等的雙方,在實際中會因為種種原因,形成弱勢與強勢之分。就目前形勢而言,甲方處于強勢地位,乙方處于弱勢地位。所以,對乙方而言,所有涉及利益的條款務必清晰。
        比如:涉及施工主材,須寫明材料的名稱、規格、材質、數量、質量標準,以及材料乙供還是甲供,費用的承擔方。
        8、在我經歷的一次實際結算中,除了正式工程之外,還有許多合同之外的零星委托工程。在這些甲方簽字的工程量簽證單,有很多涉及材料的單子,沒有明確材料的供應方,結果工程結束后結算時,審計要求明確所有材料的提供方。這是再找甲方簽字,且不說簽字過程的麻煩,真有點“人為刀俎,我為魚肉”的感受。
        9、當初,工期壓縮了3個月,工程進度成了工程的頭等大事。工程技術人員一頭扎進工程。哪里管工程量的簽證,他們也的確沒有時間琢磨簽證的質量。此時應該設專門的工程資料員的崗位,就搞各種要錢的簽證。這可是實實在在的經驗之談。施工期間,總免不了業主、監理以種種理由拒簽或緩簽,專人跟進總不會把該落實的工作跟丟。
        10、甲方的強勢,還體現在另一個方面。按說結算辦法應由雙方共同商定,但是,往往是甲方以上級文件的形勢給承包單位下發結算辦法,規定結算依據、取費辦法。這還不算什么,更有甚者,甲方還會多次變換其自己制定的結算辦法,導致承包單位的結算人員疲于修改結算書。我就親身經歷了這種惱人的事情,一開始,工程上出具了大量的“工程聯系單”。到工程中后期,甲方下發文件。此“工程聯系單”不能作為結算依據。要求全部改為工程簽證單。為此,我們風風火火的把聯系單改為甲方要求的簽證單(其間,損失掉部分單子是肯定的,真是關關拔毛)。不料,工程結束,甲方又下文,規定了可作結算依據的幾種單據,工程簽證單赫然除外。我們又懷著憤怒把簽證改請甲方下工程委托函(手續繁瑣,要經過甲方多個部門,層層下狠刀),而此期間我方工程人員陸續調走(熟悉工程的人)。仍有一部分簽證沒能下委托,只有預算人員自己跑了。如此又損失掉一批單子。而且結算時間一拖再拖。嗚呼!哀哉!痛定思痛,我認為:在承包工程中,越早就結算辦法與甲方商定法律性文件(如正式作為承包合同附件或補充協議),越對承包方有利。預則立,不預則廢!
        11、我們都是按圖紙施工的,如果材料是甲供,那我們就是按圖紙向甲方領料。而在實際施工中,常出現實際材料需要量大于圖紙設計量,這時,對于總包合同,因為總包,增量在幅度內是不調整合同價的。所以,我們往往會忽略及時向甲方要簽證,一般為了限制施工單位浪費材料,合同規定有限額領料條款,超過限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時,往往會成為一筆糊涂賬。所以,施工過程中一旦有超過圖紙量領料的情形,要向甲方和設計單位要文字性的認同證明。

         12、都說資料是做出來的。如果你要拿錢,就要把工程資料做全做細,(做完工程誰清楚詳細的工程內容?)中間涉及的公關費就不說了。
        13、還有這樣一種情況:審計的或者甲方的正好是一個水平不怎么樣的或者比較懶的,拿到結算看了幾天之后告訴你,說據他估計,這份結算里面有百分之幾的水分,我現在要把這部分砍掉,你有什么意見?如果同意,現在你就可以簽字去領工程款,如果不同意,那就先擱在這兒吧,等我弄出來了再通知你。這時候你怎么辦?你可不同意,你如果不同意,這樁結算指不定拖到了猴年馬月,到時候,別人第二棟工程都完工了。而且你當初否了他的意愿,到時候那真是一針一線的跟你對,不把你累死也把你氣死。所以做結算的時候,要給這些人留點后路,結算的原則就是要多留出幾份讓別人砍,這才是雙贏。
        14、預算有實有虛。預算的實與虛根源于人性的實與虛。那么,做預算實多少,虛多少?我覺得一方面取決于預算人員的水平。因為這里面的虛不能理解為胡亂的添上幾筆。這里面的虛,要虛的有“理”。否則,會讓人家懷疑你的業務能力。至于實際中如何操作,要靠個人經驗積累了。另一方面,根據對手的性格特征。你得摸準對方的脈,才能對癥下藥。如果對方厭惡你在預算里面攙水,你就要實多虛少。如果對方,喜歡無事砍三刀,那咱們就得虛出量給他喂刀。就像有位同仁說的,預算應該做三份,一份給甲方,一份給領導,一份自己留底??傊?,自己心里要有底。
        15、如今在合同方面也給我們出難題,一是總價包干,百分之幾內不許調整。結果這個百分之幾就很有爭議,我們的理解是同一項目的工程量增加了百分之幾以上可以調整,到了審計那里就理解成了總價的百分之幾以上才能調整。還有,厲害的是,現在甲方把這樣一條寫入了合同,說如果施工方報審的結算價與審定價相差超過百分之十,審計費由施工方擔負。厲害啊,預結算的工作是越來越難做了。
        16、我認為影響結算重要的是要有書面資料,要有甲方的簽字,如果不這樣,待結算時甲方說忘了,記不起了而不給你處錢,更有甚者,快結算的時候換甲方代表,到那時沒有書面資料你就自認倒霉吧!
        17、還應當重視合同談判,把握好材差、變更、結算條款的約定,所謂磨刀不誤砍柴工就是這個道理,你的刀磨得越利,砍到的東西自然也多,呵呵。
        18、造價控制重點在前期準備,過程控制兩方面。后期補簽勞民傷財。一個項目管理是否完善,在資料積累上就能看出。
        19、什么是施工單位面臨的審計呢?工程造價審計主要是根據國家有關法規和政策,依據國家建設行政主管部門頒發的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量、工程造價的確認和控制進行監督檢查。在工程項目實施階段,以承包合同為基礎,在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況,作出符合施工實際的竣工造價審查結果,它是承發包雙方結算的依據,也是工程決算的基礎資料和依據。
        20、還有一種審計是竣工決算審計:竣工決算審計依據《審計法》和審計署發《基本建設竣工決算審計工作要求》進行,基建審計內容為(1)竣工決算編制依據;(2)項目建設及概(預)算執行情況;(3)建設成本;(4)交付使用資產;(5)尾工工程;(6)結余資金;(7)基建收人;(8)投資包干結余;(9)投資效益評價。主要根據國家的審計法和相關規定,對建設項目竣工決算進行審計,主要審查概(預)算在執行中是否超支,超支原因,有無隱匿資金;隱瞞或截留基建收人和投資包干結余、以及以投資包干結余名義分基建投資之類的違紀行為等等。
        21、凡對建設單位投資項目進行的審計結果,對施工單位的造價結算不具有約束力。工程造價中的工程結算審核,以施工承包合同為基礎。以承發包雙方發生的實物交易為依據,按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進行核算,對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。
        22、錢是算出來的,所以關鍵還是看跟結算的人是否在行能否把該算的全部算,可以算的也算進去,這樣積累下來,數目就應該不小了??傊?,人際、經驗等都行的話基本OK


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